根据市委统一部署，2022年10月31日至11月25日，十三届市委第三轮巡察第一巡察组对自贡恐龙博物馆党支部开展了巡察。2023年2月28日，市委第一巡察组向自贡恐龙博物馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

　　一、落实巡察整改主体责任情况

　　为做好巡察整改工作，馆领导班子展开了认真自查清理，深刻剖析原因，认真对照反思。2023年3月14日，在市文化广电旅游局党组指导下召开了2022年度领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，单位干部监督员及市文化广电旅游局相关领导到会并对民主生活会和巡察整改工作进行了点评并提出了要求。单位主要负责人进行了表态发言，表示把巡察问题整改工作作为当前工作重点，领导班子要敢担当作为，抓整改落实。对巡察反馈意见指出问题，照单全收，主动认领，认真分析，全面部署整改工作。对巡察反馈问题整改工作实行主要负责人负总责，做到亲自部署、亲自把关，知难而进，班子成员齐心协力，共同推进巡察问题整改落地见效。

　　成立市委巡察反馈意见整改工作领导小组。单位主要负责人任组长，两位副馆长支委及另两位非领导班子成员支委任副组长，各部门负责人为成员。领导小组召开了三次专题工作推进会，夯实巡察整改工作。

　　研究制定了《自贡恐龙博物馆巡察反馈问题整改方案》，并进行台账式管理，坚持问题导向，直面困难，逐个解决。个性问题对号入座，落实到人，立行立改。对共性问题进行分类汇总，逐项梳理归类。明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。

　　馆巡察整改领导小组负责对巡察整改相关工作的日常检查监督，分管责任领导对整改推进情况进行经常性地督促、检查，主要责任领导每月召开巡察整改领导小组会议，督导巡察整改问题完成及推进情况。对虚假整改、整改不力的明确要进行全馆通报，对情节严重者，要依规依纪追究相关责任。

　　二、巡察组反馈问题整改落实情况

　　（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

　　1．贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神方面的整改情况。

　　（1）推动文物活化利用

　　一是建立专题学习制度，落实闭馆制度。2023年6月25日发布公告，自2023年7月1日起，试行每月第一个星期一闭馆（国家法定节假日除外）。闭馆期间加强职工学习，进行展品、设施设备维修维护等工作，将展品的风采更好地展现给游客。

　　二是建立党员干部学习制度。及时传达学习并落实上级指示要求；组织学习习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神，并认真贯彻落实；通过组织观看视频、学习文件、通报典型案例、发送节假日短信提醒等方式开展党风廉政建设工作。

　　三是加强思想政治教育。2023年5月10日已制定年度党建工作计划并按计划有序开展活动，各党小组也制定了年度学习计划。

　　四是增加文物活化利用的形式，提高文物利用率。我馆藏品传统数量为4064件（套），实际数量为10860件，活化利用率为60.75%。按照实际数量统计，我馆常设展览共展出文物（化石藏品）2763件，其中国家一级、二级、三级文物分别为167件、125件、2436件，活化利用率为25.44%。恐龙探秘馆展陈增加的112件藏品和声光电的展示利用，让陈列展览更加生动直观并获得2022年度四川省博物馆“十大陈列展览精品”奖。藏品数字化保护及展示利用项目完成了14架恐龙骨架、40件古生物标本、200件恐龙骨骼化石和中央大厅遗址区的数字化采集、加工和存储，并将扫描成果用于数字化藏品管理、恐龙数字科普长廊系统、恐龙世界大厅数字化解释说明系统、遗址发掘现场数字化解释说明系统及研学科普课程的制作，以上数字化成果的多方面应用，将我馆文物活化利用工作推进到一个新高度；创新应用科研成果，合理运用现代化科技手段，多样化展示文物，增强文物陈列展览的互动性和体验性。目前已计划开展“恐龙‘万物’2023年恐龙文化创意作品展”“化石有病”“艺术周艺术作品展”等特色馆内临展和部分外出展览，提高了藏品利用率。陆续推出了“龙宫六宝”系列丛书和科研专著《四川盆地的恐龙足迹》，其中“龙宫六宝”系列丛书不仅图文并茂地讲述恐龙故事，还可以通过手机扫描，实现AR观看恐龙故事；基于对恐龙足迹的研究，已出版《四川盆地的恐龙足迹》，为专业人士研究四川盆地恐龙的分布提供借鉴；对现有化石密集区周边进行勘探，更好地摸清了化石分布底数。利用恐龙形象，开发有特色的文创产品，将文物与实物价值相结合。

　　（2）促进文旅融合发展基础提升

　　一是包装2.1亿专项债，为发展争取资源。专项债申报工作已完成项目立项、一案两书的编制、可研批复、环评报告编制、环评批复、申请建设用地规划许可证等工作，争取2023年第二批专项债申报成功为我馆的建设发展储备充足的资金。在专项债到位后，拟用于博物馆场馆建设和配套基础设施提升，包括（不限于）遗址馆建筑加固、展陈更新、智慧化建设、科普研学综合体、恐龙工厂、藏品库房、智慧停车场、电力扩容等工程项目。

　　二是加大宣传推广力度，坚持高质量高标准展陈。高标准运行好、宣传好恐龙探秘馆，实施恐龙探秘馆营销年工作。在经历疫情、高温、停电等不利因素的影响下，经多方努力、克服困难，恐龙探秘馆陈列展示工程已经于2022年11月通过主体验收和各项专业验收，并于2023年元旦对外开放，得到了观众和各级领导的好评，在五一节前的检查中获得了应急局领导的表扬，截至6月底已接待游客84.35万人次。

　　三是做好主展馆改造和园区环境提升方案，增强观众参观体验感。四川省文旅融合示范项目已完成编制方案，通过了市上初选、省上初筛、现场汇报等程序，已申请到四川省文化和旅游厅、四川省财政厅2023年度文旅融合专项资金1200万元。该资金将用于主场馆陈列展示设计改造及园区提升工程，完善文旅接待服务设施，增加无障碍设施、临展空间、文创商店、休憩空间，升级旅游公厕等。陈列部进行了展馆改造大纲的初步拟定，完成了前广场及部分园区功能、环境提升设计，将进一步制定园区环境优化提升方案。

　　2．推动博物馆高质量发展

　　（1）凝聚发展信心。

　　一是明晰发展路径，编制我馆中长期发展规划。已启动《自贡恐龙博物馆中长期发展规划》（2023-2035）的编制工作，现在已基本完成初稿编制。

　　二是配合做好“打造世界恐龙之乡”规划编制相关工作。博物馆园区规划初稿已完成，待市政府和文旅投编制完成全市文旅发展总体规划方案后，再配合进行相应修改。

　　三是通报并学习单位的规划、周边发展形势、单位近期的发展计划。中层干部会上，李健馆长介绍了周边的发展形势；积极推动《自贡恐龙博物馆中长期发展规划》的修编工作；自贡恐龙博物馆高度重视并积极响应《关于推进博物馆改革发展的实施方案》的出台应用。

　　四是做好人才保障，搭建人才队伍。截至2023年6月30日共公开聘用4名在编人员，其中2名在编人员正在体检公示阶段，招聘的在编人员包括1名科普社教岗员、1名人力资源管理岗位人员、1名展览设计岗位人员，1名信息化岗位人员。同时完成4名编外人员（讲解员）的聘用工作，后续将对4名讲解员进行培训考核，考核通过后将正式开始讲解工作。

　　（2）推进西部恐龙科研高地建设。

　　一是加强人才队伍建设，全面提升科研水平。2023年，人才培养计划稳中有进，制定了人才的安居保障制度和外聘专家管理办法。积极探索柔性引进古生物领域权威专家，已外聘国内知名专家2名。稳步提升学术成果研究，2023年已经在国外SCI刊物发表2篇学术成果。

　　二是完成重点实验室建设和运行。重点实验室改造工程已于2023年2月底开始进场全面施工，项目到6月底已经完成85%。实验室管理制度已完成初稿。

　　三是持续推进大山铺恐龙化石勘探项目。2023年我馆继续开展1号点位探槽的延伸勘探工作，目前已完成园区内二号探槽的生态修复工作；完成园区内1号探槽的扩大槽探工作，并在底部砂岩层中发现了新的恐龙化石；开展了伍家坝恐龙化石点的勘探工作，揭露面积约100平米，深度约5米，虽然没有发现恐龙化石，但是摸清了恐龙化石的层位及延伸方向，为下一步开展工作奠定了基础。目前正在开展3号点位探槽和伍家坝化石点的生态恢复工作以及勘探后资料整理、分析和归纳，为大山铺恐龙化石勘探项目的最终验收做准备。

　　（3）稳定经济增长效果。

　　一是“拼经济、搞建设”丰富旅游产品，拓展研学游，多渠道创收。2023年截至6月我馆已接待观众84.35万人次，突破疫情前水平；同时不断丰富研学产品，加大研学活动宣传推广，博物馆研学市场火热。截至2023年6月，我馆共接待研学团队500余批次、3万余人次，实现研学收入（含科普讲解收入）74余万元，再创新高。

　　二是加大讲解服务推广。进一步提升讲解服务质量，科学制定收费标准，提高观众认可度。2023年3月，总结前期讲解收费标准试运行情况，根据游客反馈科学制定讲解收费标准，于4月1日开始正式执行，新讲解收费标准更科学、合理，观众认可度高。

　　三是增加文创品类，提高文创收入。2023年截至6月已自主开发文创产品2种，包括恐龙文创雪糕和恐龙巧克力3D打印机，游客反响较好；引进文创产品8种，包括恐龙橡皮擦、霸王龙拼图、三角龙拼图、恐龙独角毛绒、恐龙水杯、恐龙雨伞、扎染恐龙、恐龙文具盒，已全部投放市场，为我馆创收。

　　四是积极推动门票提价。门票调价稳步推进。于2023年6月15日召开门票调价听证会并顺利通过。待市政府常务会讨论通过后公示6个月，将执行新门票价格。

　　五是加大宣传力度，增加游客流量。以“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”等特殊时间节点为契机，联合各大媒体，拓宽宣传覆盖面，将我馆极具特色的活动、展览等带入观众视野，吸引更多游客。2023年，与自贡世界地质公园合作开展了“寻龙自贡”直播活动，“岩石上的巨兽时代”在央视频上直播广受好评。恐龙奇妙夜、2023年中国.自贡恐龙艺术周、“一眼一亿年”美术与设计大赛，繁多的活动推广必将使我馆乘风破万里，带给游客不一样的体验，为游客的增加打下夯实基础。

　　3、深化改革防控风险。

　　（1）推动深化改革。

　　一是全面完成数字保护及展示利用项目。数字保护及展示利用项目已完成验收，全部绩效目标已达成，已按合同支付款项。

　　二是探索利用化石资源向文创产品转化的合理机制，加大授权力度开创更多的文创产品。 

　　（2）化解问题、提升机制。

　　一是学习研究政策规定，深入研究人事改革、科技技术服务外包相关政策，分析研判历史遗留问题和职工合理诉求。已组织人事工作人员学习《关于〈推进博物馆改革发展的实施方案〉的通知》。争取相关政策落实，解决化石修复岗位技术人才配置问题。

　　二是在政策范围内，充分与职工沟通，征求各方意见，出台激励政策。2023年4月办公会研究通过《自贡恐龙博物馆聘用人员奖励办法》。

　　三是用活用好政策，增加职工福利。从2023年4月起，工作日和黄金周期间食堂为职工提供早餐，一定程度上缓解了因路途远出门早、吃早餐不方便的问题。

　　（3）进一步强化落实安全生产责任制。

　　一是学习安全制度，将实操与制度结合。以双控预防机制的建立为契机，2023年截至6月组织安全培训3次，组织安全防火检查10次，组织消防演练2次。单位法人主动参加市应急局组织的法人安全培训，派遣5名职工参加高空作业培训。

　　二是规范操作流程，建立长效机制。逐项梳理工作中的安全隐患，制定了高空作业规范和操作规程，防范安全风险。

　　三是层层分解，压实责任。以制度规范操作，以制度压实责任，将安全管理落实到各部门、落实到各执行人。

　　四是将自查和监督检查相结合，规范安全用人资质审核。对我单位聘用人员的资质做出硬性要求，对特种作业的合作单位加强资质审查。加强安防、消防、维保等合作单位的监督审核。

　　4．落实意识形态工作责任制。

　　一是及时传达意识形态相关会议精神。研究布置意识形态工作，及时贯彻落实，并做好宣传引导工作。严格履行意识形态主体责任，并长期坚持。将意识形态内容纳入年度党建工作计划，把意识形态工作作为一项重要的工作来抓，深入学习贯彻中央、省委及市委关于意识形态工作的文件、会议精神，管好我馆“两微一网”等阵地，牢牢把握意识形态领域的主导权和话语权。党支部书记积极履行第一责任人职责，带头管阵地、把导向、强队伍，规范党员干部工作时间内外、网上网下言行，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。按照进一步加强和改进理论学习中心组实施意见的要求，参照市委及主管局建立了中心组理论学习制度；2023年5月29日开展了第一次中心组学习，班子成员全部参加学习，非班子成员两个支委及各党小组长列席了此次中心组学习。

　　二是一年不少于两次集中研判意识形态工作，将意识形态内容纳入年度党建工作计划。强化领导班子及支部各支委意识形态责任制分工；将意识形态工作纳入了2023年度党建年度工作计划中；至少2次专题研究意识形态工作，2023年5月29日已集中研判一次意识形态工作。第二次专题研究计划在下半年举行。

　　三是把意识形态相关内容纳入年度民主生活会班子及班子成员对照检查材料及班子年度述职内容。2023年3月14日召开的民主生活会已将意识形态相关内容纳入年度民主生活会班子及班子成员对照检查材料及班子年度述职内容。

　　四是制定“两微一网”信息发布相关制度，建立信息发布台账。进一步强化了对理论武装、党员教育、社会舆论、陈列展出、对外宣传及涉及意识形态领域面对公众的论坛、科普讲座、报告会、学术研讨会等工作的领导，向馆相关部门强调了临时展览向主管局及宣传部报批的审核制度；加强了对单位各个工作群的监督，明确群主管理职责，对群内言论发布内容进行了严格的管理；先后制定了一系列相关制度，于2023年1月1日起建立了“两微一网”管理台账。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整改情况

　　1．履行全面从严治党主体。

　　（1）狠抓党风廉政建设工作。

　　从严治党，抓落实，强监管。2023年上半年，我馆制定了《2023年党风廉政建设及反腐败工作计划》，对党风廉政建设工作进行任务分解、明确责任、细化措施；2023年3月8日，我馆召开了党风廉政建设专题会议，会上强调党支部书记带头抓班子、带队伍、管作风，其他班子成员严格落实“一岗双责”，各自抓好分管部门的党风廉政建设。同时，关键岗位代表在会上做了党风廉政表态发言；采用专题讲座、参观调研、警示教育等多种形式，组织各类学习、培训、研讨、交流、教育活动20余次，参训党员干部职工达80余人次。先后2次组织党员干部职工收看教育警示专题片和“盐都问政”等专题节目，扎实开展理想信念、党性修养、党风党纪教育；重视抓好关键节点如清明、中秋等重要节假日期间纪律工作，通过短信、微信、QQ群平台等渠道，10余次对党员领导干部开展提醒教育；时时紧紧盯住易滋生腐败的重要岗位和关键环节，强化日常监督，化解重点岗位廉洁风险；6月下旬，支委会对上半年全面从严治党工作进行了半年小结；为严防“四风”问题反弹回潮，在五一期间开展了落实中央八项规定情况自查；坚持挺纪在前、抓早抓小，切实抓好谈话提醒、约谈函询、重要时间点及重要事件前的谈心谈话，上半年共召集职工谈话3次近100余人次，全馆党员干部职工的廉政意识及思想觉悟有了一定提高。

　　（2）狠抓制度建设。

　　一是学习上级关于内部控制的相关文件。全体干部职工学习讨论了单位的内部控制文件；2023年5月修订完善“三重一大”制度；规范印章管理流程，合同章与馆章分别指定专人管理，使用印章需班子成员批准并如实登记；规范合同管理流程，要求金额较大的合同须经律师审核把关再签订，建立审核管理台账。

　　二是建立完善内部运行管理制度。下一步将建立分级授权，明确责任划分避免扯皮；建立合同管理制度，让“经验做法”有据可依；建立轮岗制度，规范单位机制运营，防范风险。

　　（3）狠抓干部职工教育监管。

　　一是立查立改，举一反三。开展谈心谈话，从思想根源着手，转变思想作风。全面铺开纪律作风问题自查自纠，以重点岗位为抓手，关键岗位代表作了表态发言。

　　二是加强教育引领。结合“三会一课”，加强政策法规教育，增强遵纪守法意识，重视思想教育。利用党员大会和党小组会，通报违规违纪案例，强调党员应当遵守的各项纪律，增强党员廉洁自律意识。

　　三是对关键岗位、科级以上干部重点排查，加强监督。分管领导开展了排查了谈话工作，单位主要领导给人事和党务干部谈话4次；分管副馆长给人事、政府采购、非政采、党办、保卫及相关部门等干部谈话16次；分管财务副馆长，给财务负责人谈话6次。

　　2．强化内部运行监管

　　（1）加强决策和执行机构运行。

　　一是落实理事会章程，确保参会理事在会议记录上签字。2023年2月9日召开的理事会指定专人负责参会理事的签字工作，已杜绝了参会未签字的情况。

　　二是修订内审制度，提升内部控制水平。正在着手建立一把手牵头的内审工作小组，明确责任分工，不定期对单位财务运行、采购情况、资产管理等情况进行内部审计，完善内审机制运行。

　　三是开展内部控制评价。2023年6月开展内部控制自评发现问题2项，为完善内控制度规范机制运行提供方向。对照自查问题，已完成固定资产制度的修订，建立长效机制。

　　（2）加强固定资产（含文物资产）监管。

　　一是聘请专业的三方公司协助清理单位的固定资产。3月初聘请三方公司开展固定资产清查工作。已完成组织构建、人员培训、账务清理、实物清点造册工作，进入账实比对分析阶段。严格履行资产的审批、入账、报废程序，将利用分析比对结果按规定处理盈亏资产。定期盘点资产，做到账实相符。

　　二是完善藏品管理制度，实行文物与财务联动。已完成与财务的联动，藏品管理人员与财务人员共同对账实进行了清理、核实，做到了账实相符。完善了《自贡恐龙博物馆征集办法》《自贡恐龙博物馆遗址管理办法》《自贡恐龙博物馆复制品管理办法》藏品管理制度。

　　三是推动3D扫描仪使用。3D扫描仪使用需配套高配置的笔记本电脑和数码相机，目前已落实笔记本电脑的购置，配套相机正在积极解决中。

　　（3）加强“三公经费”预算管理。

　　科学编制部门预算提高预算执行率。加强职工职业能力培养，把握政策动向，科学利用往期数据和绩效目标，减小预算编制差异率，切实提高预算执行率。

　　（4）加强资金支付管理。

　　一是规范支付手续。欧润360影院支付资金具体情况如下：疫情前，我单位以提取手续费方式为360影院代售纸质门票，因理解此项属于“代收”，所收款项全部交于财政局代管资金。清算时对方开立收据，我方在扣除手续费后转款，收取的手续费我单位全额缴纳税款。在以后的工作中，严格区分代收款与收入款项，规范支付手续，加强专业素质培养。

　　二是规范食堂的财务支付程序，加强监管。食堂物资配送已进入政府采购流程，计划今年内完成第三方公司配送工作，规范食堂报销票据。

　　（5）强化回避制度。

　　一是加强政策学习。已组织学习《事业单位人事管理回避规定》，严格执行政策要求。

　　二是调整支委分工。已按照《事业单位人事管理回避规定》，2023年4月14日发布自恐博党〔2023〕第10号文件——中共自贡恐龙博物馆支部委员会关于支委调整分工的通知，将支部纪律检查委员调整为支部学习委员，将学习委员调整为支部纪律检查委员。

　　3.深化作风建设。

　　（1）加强服务群众工作。

　　一是加大门票优惠政策宣传推广。以社交平台、热门应用为载体，扩大门票优惠政策宣传渠道。目前我馆微信公众号、官网、美团、携程、同程、飞猪、百度地图、高德地图等平台均已覆盖。联合本地知名景区，推出“联票”，加大促销力度。彩灯大世界、盐业历史博物馆、燊海井、夜游釜溪等与我馆均有票务联动。

　　二是开展市场调研，审视年卡制度。经调查分析省内外收费博物馆门票年卡情况，10余家博物馆为满足市场多元化发展需求，在年卡销量不济情况下仍保留年卡销售。经馆长办公会研究，我馆继续销售门票年卡以满足不同游客需求。

　　三是落实政策，扩大优惠范围。根据《中华人民共和国退役军人保障法》的相关规定，结合我馆实际，于2023年3月24日起对退役军人实行门票9折优惠措施，并在售票处及验票处设立绿色通道，军人依法优先。

　　四是提高服务水平、完善配套设施。方特广场地下停车场投入使用，停车难、停车贵问题已解决；增强服务意识，节前培训单位工作人员、外来志愿者服务水平；同时配备了雨伞，残疾人座椅，残疾人通道、无障碍电梯、自助售卖机等便利设施；配套科普教室、充实讲解和研学队伍，截至2023年6月增加5人，服务质量明显提高。

　　（2）厉行勤俭节约。

　　一是增强节约意识，加强对聘请第三方公司的监管。全馆增强节约意识，单位职工能自己做的尽量自己做。加强对三方公司相应资质的审核和是否按照合同约定履责的监督。

　　二是调动职工积极性，挖掘内部职工潜力。加强教育引导增强职工的责任意识，引导职工节假日自愿多上班，2023年春节黄金周职工值班次数人均4次，较2022年国庆黄金周增加了一倍，中层以上干部周末无偿值班人均10余次；减少了临时聘用人员的使用。

　　3．加强政府采购主体责任落实。

　　（1）强化供应商违约责任。

　　一是加强制度学习。2022年3月10日在游客中心多功能厅举办“政府采购和非政府采购内控制度培训”，全体馆领导、中层干部、科室负责人及业务经办人参加。2023年5月29日传达学习中共自贡市直属机关工作委员会关于印发《关于在市直机关开展政府采购领域专项治理行动的方案》的通知，我馆研究并贯彻落实。

　　二是理清责任，严守规定。严格落实《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，理清供应商应承担的违约责任条款。巡察过后，大额资金合同签署前经律师审核把关，杜绝违规问题出现。采购部门履行招标文件、响应文件及合同的初审义务，检查合同要素。

　　（2）强化资金支付依据。

　　规范合同管理流程，建立长效机制。办公室规范合同签订流程，建立合同管理台账、法务签审台账，层层审批。注意合同付款节点，业务科室初审，法务复审，防范风险。加强财务审核，规范佐证材料，2023年起要求提供付款节点佐证。

　　（三）聚焦基层党组织建设整改情况

　　1．发挥班子领导核心作用。

　　（1）加强班子统筹全局能力。

　　一是强化班子政治素养和政治能力。在国家一级博物馆运行评估、恐龙探秘馆建设和第七轮中层干部选聘工作中，领导班子分工协作好，工作成果改善明显；领导班子分批参加上级组织的集中学习，政治素养和政治能力明显增强。班子成员间也多次面对面沟通，诚恳交流，相互间的配合明显改善，班子领导核心作用明显增强。

　　二是开好班子民主生活会。2023年转作风树形象专题民主生活会和2022年3月14日召开的2022年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，班子成员间相互批评到位、辣味点评合格；在准备民主生活会期间，加强沟通理解，统一思想，成员间面对面谈心，既保证了辣味又解决了问题。馆长办公会决策时，充分发扬民主，督促成员学习业务进一步熟悉分管业务。

　　三是思虑长远，着手规划，加强人才队伍建设。选好带头雁，积极向市委组织部争取，配齐配强适应博物馆发展要求的馆领导班子。集体研究化解单位发展上人才缺失问题。引进专业人才，扩充人才队伍。编制博物馆中长期规划，设立目标。馆长牵头，针对建设“四支队伍”制定了详细的年度培训计划。

　　四是多渠道解决资源瓶颈。协调大安区解决土地要素，划拨了165亩的用地指标和320亩用地规划。向上争取资金，2023年已争取专项资金1539万。着手专项债包装，为下一步场馆改建打下基础。

　　（2）发挥班子表率作用。

　　一是加强班子成员党性教育，增强政治意识。2023年截至6月召开支委会7次，开展各种学习10余次。班子成员相互批评教育，增进团结，增强战斗力。

　　二是班子成员加强沟通协调，提高办事实效。巡察整改以来，班子成员之间沟通频率和效率明显提升，截至2023年6月召开馆长办公会6次，中层干部工作推进会8次，工作沟通协调会10余次，加深理解，划清职责，勇于作为，狠抓落实。

　　三是加强纪律意识，起好表率作用。巡察意见出来后，个别班子成员的纪律明显改善，得到了职工的认可，起好了表率作用。从上而下整顿工作态度，严于律己，严格落实上下班时间、就餐时间。

　　四是坚持目标导向，抓机遇、抓发展。设立从班子到职工的共同目标，班子带头干项目。将事业发展实行“清单化”管理，分解目标任务具体到领导、部门，注重实绩，提升效益。据去年底今年初班子考核反馈显示，班子考核结果已明显好转。2023年上半年，推动科研高地建设，持续推进重点实验室项目建设；班子带头向上争取专项资金，截至2023年6月获批中省专项资金1539万元，为事业发展争得有利资源；编制设立博物馆中长期目标，广泛征求干部职工意见；博物馆文物数字化保护及展示利用项目，顺利完成并验收，在重点工作中凸显班子的战斗力，团队的凝聚力，起到了核心引领作用，职工反响较好。

　　（3）发挥民主集中制，狠抓工作落实。

　　充分发挥好旅游服务部、规划发展部的职能职责。班子内部加强纪律教育，严格落实民主集中制，重大事项集体研究，事前充分沟通，统一思想。分工和导向明确，引导职工将工作的成果转变为工作的内驱力，规划发展部牵头征集遗址馆改造方案的设计，旅游服务部在加强文创产品开发、招商、督促邮政整改工作中发挥积极的作用，班子认为这两个部门是确实有存在的必要。加强对公司的指导管理，提高销售收入，加快推进机制改革，完善相应制度，加强对公司职工的教育引导，增强改革意识。

　　2．加强基层党组织建设。

　　（1）狠抓党建工作责任落实。

　　一是加强党性教育，增强服务意识。持续深入学习、讨论党的二十大精神。自二十大召开以来，先后安排领学、集中学、自学共3次，印发二十大精神学习手册，认真领会精神并贯彻落实。

　　二是严肃稳妥处置好失联党员组织关系转接工作。经积极开展失联党员的思想引导，克服重重困难，失联党员已于2023年6月27日将党组织关系转移至所在社区。

　　三是认真准备党支部换届选举工作。支部候选人在进一步酝酿中，已向上级党组织申请延期半年，待充分酝酿好后再请示上级党组织开展此项工作。

　　（2）加强党支部组织功能。

　　健全党组织功能。认真落实党支部“三会一课”，已召开支委会7次、开展主题党日7次，党小组学习会7次，召开党员大会2次，2名班子成员已开展了讲党课。3月份开展了党员组织生活会及民主评议党员活动；制定了2023年党支部年度工作计划，将全年党建活动制定成表册，将任务分解到党小组，着力提升党小组党务工作能力；加强了对党支部支委党务工作的提醒，压实了各支委的职责；加强党支部党务工作的力量，专门为党办配备了一名专职党务工作人员；正风肃纪，制定了《自贡恐龙博物馆党风廉政及反腐败工作意见》；妥善处理了失联党员情况，已将失联党员组织关系转移到其户口所在的社区；加强了党员学习，制定了《中共自贡恐龙博物馆支部委员会党员学习计划》；着力将单位业务工作的重点作为党建工作的着力点，强调在馆伍家坝化石勘探、馆环境提升等工作中要发挥党员先锋模范作用及党支部战斗堡垒作用。

　　（3）加强对党员教育引导。

　　加强思想教育，提升党性修养，通过班子讲党课、党风廉政教育，提升了党员党性修养。党支部在各小组组织生活会中，突出举一反三抓党员教育，全体党员纪律意识和规矩意识得以提升。

　　3．加强干部人才队伍建设。

　　（1）简化层级关系，强化问题化解。

　　一是严格控制外聘人员流入。严格执行市委巡察组对于人事外聘的相关要求，不再向外招聘编外人员，对于现有编外人员，逐步推进服务项目采购计划。严格按照上报预算、上级审批、公开招标、人员选派、规范管理的流程步骤开展服务购买工作，着力强化对编外人员的管理。

　　二是完善编外员工管理。不断完善编外员工包括入职、培训、考核在内的人事管理制度体系，并且结合部门分工及岗位职责明晰员工工作范围，在梳理业务工作重难点的基础上形成部门管理制度。建立系统化培训管理体系，开展素质培训及各类业务培训，同时加强考核管理，定期开展绩效考核工作，进一步提升编外人员的综合素质，畅通人员流入流出渠道，切实保障编外人员工作成效形成正向回馈。

　　三是强化关键岗位队伍培养。分步引进相关专业人才、完善培训、实行监督监管，多措并举逐步实现对编外人员的替换更新。首先全面梳理关键岗位工作所需专业技能，做好人才招引，结合岗位实际引进专业人才。并且可以通过轮岗、换岗等形式，快速提升人才对关键岗位的适应能力，直至完全替换。其次构建关键岗位专业培训体系。制定全面广泛的培训计划，包括关键岗位的职责、技能要求、理论知识、实际操作等方面，以此快速提升工作人员胜任关键岗位的能力；创新性地利用“一对一”导师培训模式，结合业务考核快速提升业务能力。建立有效的监督和评估机制，对关键岗位工作人员的表现进行定期评估，确保关键岗位人员职责义务的正常履行。针对培养关键岗位人才队伍的空窗期，灵活尝试劳务派遣方式对当前关键岗位需求空缺做好补充过渡，以保障我单位的正常运营。

　　（2）强化担当作为，加强信息畅通。

　　一是树立先锋模范，形成正确导向。通过评优评先，引导职工敢于担当，主动作为，坚决杜绝“不做事就不会错”的思想风气。表彰实干型职工，创造良好的工作氛围。

　　二是加强教育引领，转变思想懈怠。组织政治学习，在4、5、6月召开的支委会上组织支委、各党小组长学习“习近平总书记在广东省考察调研重要指示精神”“《中共自贡市文化广播电视和旅游局党组关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作的意见》”等重要学习内容，并由各党小组组织党员展开学习。促进职工跟随新形势、新态势一同前进的步伐，改善落后思想的弊病。

　　三是工作项目化，项目责任化，责任具体化。重点工作成立项目小组，打破部门分工壁垒，推进目标任务，在实干中引领职工增强责任意识。成立恐龙探秘馆科普展示工程项目工作小组、专项债申报工作小组、展览策划小组等。

　　四是加强群团组织引领，拉近思想距离。2023年截至6月工会组织活动3次，妇委会组织活动1次，党支部组织活动1次，增进了解、加强团结及时化解工作中的矛盾。

　　五是建立信息共享机制，减少信息失真现象，加深相互理解。班子成员之间直接沟通，减少“传话”现象。同时打破上下级沟通壁垒，不定期召开职工大会、部门工作会，班子和中层一对一谈心谈话全覆盖。针对重要政策、巡视巡察、审计整改意见开展解读工作，解放职工思想。

　　（3）调整队伍结构，强化选人用人工作。

　　一是扩充专业技术人才队伍。优化岗位资源配置，提高专业技术人员岗位占比，专业技术人员岗位占比由2019年的34%经过不断充实引进专业人才后优化为62%。重点加大各领域、各专业技术人员的补充力度，做好人才招引工作；重视梯度结构，培养优秀后备干部，针对业务定期开展专业知识技能培训，有计划地培养一批政治站位高、年轻化的后备干部。其次通过转化具有专业技术能力的管理岗位人员、工勤岗位人员为专业岗位人员，打造科研、科普、策展、综合管理综合人才队伍。2022年底一名工勤人员通过参加职称评审取得初级资格证。

　　二是做好人才培养与储备。分专业、分年龄做好人才招引计划，通过实习生计划、专业技能培训等方式加强人才培养。馆内培训方面实行“老带新”的导师模式，并开展各类型内部培训，聘请外部专家授课。馆外培训方面，以高校、科研单位为蓄水，加大拔尖人才学术考察、培训进修、交流深造等力度。同时注重理论结合实践，以项目为牵引，通过项目培育创新团队，鼓励青年拔尖人才主动申请、联合申报、积极参与各级各类项目全方位快速实现专业能力提升。针对中层干部，下一步将在主管局主导下稳妥开展第七轮中层干部聘任工作，强化干部培养锻炼和考评监督；根据实际情况定期开展如综合管理理论、公文写作等管理相关培训，切实提升中层领导力，更好发挥领导班子的指引作用。

　　三是贯彻落实选聘整改工作。下一步将撤销“公司临时负责人”，在市场监督管理局的严格要求下迅速厘清公司性质，依法依规做好公司经理的选聘。

　　4．加强巡察整改责任落实。

　　一是完善激励机制。已出台《聘用人员奖励办法》，下一步修改完善《聘用人员管理办法》和《岗位竞聘实施细则》。

　　二是推进恐龙邮局遗留问题解决。持续推动恐龙邮局租金收赁事宜，因双方所属系统不同、时间久远、法人更替、疫情闭馆等诸多原因，此工作进展缓慢。经双方负责人沟通，已就邮政拖欠我馆场地租金具体金额达成了共识，近期将完成款项支付。

　　三是加强对公司的管理和考核，完善制度，明确公司使用博物馆资产、资源范围及收益分配。进一步修改完善制度和章程，理清公司使用博物馆资源资产后的收益分配问题。

　　三、巩固和深化巡察整改的工作打算

　　（一）把政治建设放在首位，持续推进巡察整改。以党的政治建设为统领，推进我馆高质量改革发展，增强政治意识、大局意识，攻坚克难，提升服务质量；强力正风肃纪，让规矩立起来，压实“一岗双责”，加强纪律教育，加强日常监督，化解重点领域廉洁风险；提升组织力，建强领导班子和党员干部队伍，认真执行民主集中制，营造干事创业氛围；以巡察整改的实际成效诠释对党的忠诚。

　　（二）巩固集中整治成果，确保整改取得实效。进一步加强对巡察整改成果的运用，以整改推动制度机制的建立和完善，确保问题清零见底、长效机制建立、政治生态改善，结合此次整改建立完善了9项制度，狠抓制度执行落实，重点明确责任主体，加大责任落实力度。坚持长期不懈抓好整改、力度不减落实整改。对于已整改完毕的问题，举一反三、总结经验，防止问题反弹回潮；对于需要一段时间整改的11问题，建立台账，逐项督办，逐个销号；对于需要长期整改的问题，明确责任部门和责任人，建立制度、加强督查，确保取得实效。使整改成果作为加强党的建设、推动改革发展的重要动力。

　　（三）切实建立长效机制，推动博物馆事业加速发展。以整改为契机，以问题为导向，在整改的落实和执行上下功夫，确保整改落实落地，并形成长效机制。同时，把抓整改和抓党建结合起来；科学决策、民主决策、依法决策。坚持谈心谈话制度，加强经常性沟通，大事讲原则、小事讲风格，增进领导班子团结，合作共事。认真执行事业单位进人规定，严格标准、程序和纪律；贯彻落实四川省9部门印发的《关于推进博物馆改革发展的实施方案》，提高文创产品开发水平、丰富文化传播形式、提高展陈质量、促进交流合作、进一步完善管理，切实解决“人心不齐、责任心不强、个人主义现象严重”等问题，调动和保护好干部职工的积极性、创造性。落实好“三会一课”等制度，强化政治功能以党建引领高质量；突出思想建设重点，通过学习教育、主题党日活动、单位文化活动等，提升干部职工的团队意识、责任意识、担当意识、服务意识，建设一支“执行力强、作风扎实、充满活力”的干部职工队伍。标本兼治，绵绵发力，久久为功，为我馆建设“世界上最好的恐龙博物馆”提供坚实的组织保障。

　　欢迎广大干部群众对我馆巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0813-5802095；邮政信箱：自贡市大安区燊海井路四段268号；电子邮件：zgklbwg@163.com。

　　 

　　中共自贡恐龙博物馆党支部委员会

　　2023年8月21日